政府工作报告解答网友疑问：如何应对高物价

内容摘要：省委副书记、省长罗保铭代表省政府向大会作政府工作报告时强调，“十二五”开局之年，将“确保干成一批百姓直接受益的实事”，提高人民群众的幸福指数。这份“政府承诺”为网友在南海网“民意直通车”民声民意征集活动中反映几大热点问题，作出了最权威解答，也让大家吃了一颗“定心丸”。

　　南海网海口2月21日消息(南海网记者李晓梅　见习记者杨隽莹)海南省四届人大四次会议2月21日在海口开幕。省委副书记、省长罗保铭代表省政府向大会作政府工作报告时强调，“十二五”开局之年，将“确保干成一批百姓直接受益的实事”，提高人民群众的幸福指数。这份“政府承诺”为网友在南海网“民意直通车”民声民意征集活动中反映几大热点问题，作出了最权威解答，也让大家吃了一颗“定心丸”。

物价偏高，老百姓期待收入和物价的增速成正比（南海网记者张茂摄）

　　关键词：物价

　　网友提问：2010年，海南居民消费价格总水平涨幅为4.8%，海南的物价偏高，工资太低，政府怎样保证市民生活?

　　政府解答：2011年，居民消费价格总水平涨幅控制在4.5%。

　　报告详解：加强物价监测预警，强化食品、建材、农资等商品的质量与价格监管。严肃查处恶意炒作、串通涨价、哄抬物价等不法行为，落实“菜篮子”市县长负责制，保持价格总水平基本稳定。抓紧出台海南价格调节基金管理办法，完善低收入群体补贴与物价上涨的联动机制，切实保障低收入群体、困难职工、在校大中专学生的基本生活水平不降低。

　　关键词：收入

　　网友提问：海南平均工资较低，政府接下来有什么解决办法?

　　政府解答：2011年，城镇居民人均可支配收入和农村居民人均纯收入分别增长10%和12%。“十二五”期间，创造条件增加城乡居民工资性收入、经营性收入、财产性收入，力争实现城乡居民收入翻番。

　　报告详解：为实现农民增收，今年海南各级政府加大强农惠农力度，实施政策资金倾斜。一是落实农机、良种、农资综合直补等各项惠农补贴超过10亿元;安排8000万元用于农民小额贷款贴息，实现农民小额贷款35亿元，扶持农民因地制宜发展瓜果菜、畜禽、水产品、热带花卉、珍稀苗木等特色经济。二是大力发展农产品加工业，扶持农业龙头企业，确保雨润200万头生猪肉联加工等项目投产。三是大力推广良种良苗、测土配方施肥等农业新技术，扶持发展航天育种，扩大延伸农业科技110服务，支持农民专业合作社扩大规模、提升水平，做好对农民的产前、产中、产后的综合服务。四是强化农民技能培训，努力增加农民生产、经营收入和打工收入。

　　此外，“十二五”规划在改善民生上突出“三大亮点”，力争城乡居民人均收入实现翻番就是亮点之一。

内容摘要：省委副书记、省长罗保铭代表省政府向大会作政府工作报告时强调，“十二五”开局之年，将“确保干成一批百姓直接受益的实事”，提高人民群众的幸福指数。这份“政府承诺”为网友在南海网“民意直通车”民声民意征集活动中反映几大热点问题，作出了最权威解答，也让大家吃了一颗“定心丸”。

　　缩小重点学校和普通学校的教学质量差距等教育问题成为代表委员和网友关注的焦点（南海网记者张茂摄）

　　关键词：教育

　　网友提问：现在教育不公平现象越来越严重了，如何缩小重点学校和普通学校的教学质量差距?解决学前教育入学难?

　　政府解答：积极发展学前教育，基本普及高中阶段教育，实施中等职业教育免费是“十二五”规划的三大亮点之一。

　　报告详解：2011年，突出抓好中小学布局调整，改造和新建一批乡镇中心幼儿园，新增5000个高中学位，对农村和城市家庭经济困难的中等职业学生实行免费。加快海南大学“211工程”建设。完成农村中小学厕所改造，启动实施三年建设1万套农村教师周转房等教育工程。

高房价下，能拥有属于自己的一套房成为普通百姓心底最深的期待（南海网记者张茂摄）

　　关键词：住房

　　网友提问：海南怎么调控房价，解决好困难群众住房问题?

　　政府解答：合理引导房地产需求，精心调控海南房地产业健康有序发展。2011年，新建各类保障性住房9.15万套，“十二五”期间，新增城镇保障性住房28.8万套。

　　报告详解：积极用好中央的财政政策，争取中央代我省发行债券29亿元，重点投向保障性住房、污水管网配套、城市交通、教育医疗、重点水利设施等领域，提高债券使用效益。

　　用好住房公积金，2011年新建各类保障性住房9.15万套、631万平方米。改造3万户农村危房和1万户库区危房，全面完成国有林区林场危旧房改造。

　　“十二五”期间，海南计划投入1300亿元，重点实施73个民生项目。新增城镇保障性住房28.8万套，基本完成农村危房改造。力争基本解决城镇中低收入住房困难家庭保障性住房和农村危房改造问题，这是海南“十二五”规划的三大亮点之一。

内容摘要：省委副书记、省长罗保铭代表省政府向大会作政府工作报告时强调，“十二五”开局之年，将“确保干成一批百姓直接受益的实事”，提高人民群众的幸福指数。这份“政府承诺”为网友在南海网“民意直通车”民声民意征集活动中反映几大热点问题，作出了最权威解答，也让大家吃了一颗“定心丸”。

　　海南在逐渐成为国内外游客的旅游度假胜地时，如何让当地老百姓从中受益？（南海网记者张茂摄）

　　关键词：社会保障

　　网友提问：政府怎样保障市民“老有所养”?

　　政府解答：上半年启动60周岁以上从未享受养老保险待遇的城镇居民的养老保险试点；建成5个区域医疗中心。

　　报告详解：2011年上半年，启动60周岁以上从未享受养老保险待遇的城镇居民的养老保险试点，四季度全省推开。建成5个区域医疗中心，全面完成县级医院改造建设任务。推进托老院、敬老院建设。

　　海南“十二五”规划中也明确，建成覆盖城乡、全省统筹的居民养老保险制度，建立统一的城乡居民基本医疗保险制度和城乡医疗网络，确保城乡居民最低生活保障标准和补助水平超过全国平均水平，大力提高教育、科技、医疗卫生、文化体育和计划生育发展水平。

　　关键词：环境与发展

　　网友提问：海南如何在国际旅游岛建设中保护好青山绿水，避免付出更多的环境代价？

　　政府解答：培育和发展战略性新兴产业，抓好重点节能环保工程，淘汰小钢铁、小水泥、小造纸等。

　　报告详解：发展新兴产业，重点支持海南生态软件园、海口高新技术园、三亚创意产业园、灵狮海南国际创意港等园区建设。扶持推动以太阳能电池、特种玻璃、膜材料、节能建材等为代表的新材料，加快发展替代实心粘土砖的新型建筑材料。扩大太阳能、风电、沼气的推广使用，在公共建筑和12层以下住宅推广太阳能热水系统660万平方米。推动公交车、出租车使用清洁燃料。

　　同时，大力发展低排放、高附加值的现代服务业，吸引银行、保险和投资基金落户海南，引进“总部经济”，培育上市公司。策划引进高水平的国际大型赛事会展，不断开发康体医疗、美容养生等休闲产业。落实节能减排目标考核责任制，加强对重点污染源的监控，淘汰小钢铁、小水泥、小造纸、实心粘土砖等落后产能。对全省路灯、公共建筑照明系统进行节能改造。对已建成的垃圾处理、污水处理设施，加强运营管理，加快管网配套建设，推广生活垃圾分类处理，确保发挥最大效益。启动实施“绿色宝岛”计划，巩固海防林建设成果，完成造林20万亩。安排2.4亿元，对中部山区实施生态补偿。树立崇尚自然、追求健康、注重环保的消费观念，制定配套政策，引导绿色消费。