罗保铭：深入开展“海南文明大行动”

当前栏目：阅读量：发布日期：2011-10-25

[打印] 字体：大中小，分享到：

微信扫码，分享转发

我省召开宣传文化旅游系统会议，贯彻十七届六中全会精神，罗保铭作出重要指示

　　深入开展“海南文明大行动”

三点要求

　　宣传文化旅游系统要把省委常委扩大会议上确定的任务进行分解，责任到人，确定时间，狠抓落实，并以检查督促的办法评定工作成效

　　宣传、旅游战线要从各个方面树立旗帜，用典型带动全岛，树立崭新的形象

　　要深入开展“海南文明大行动”，通过正反两方面的典型，树立海南建设国际旅游岛的崭新形象

　　本报海口10月24日讯(记者许欣)今天上午，我省宣传文化旅游系统召开会议，传达党的十七届六中全会和第111次省委常委(扩大)会议精神并进行工作部署。省委书记、省人大常委会党组书记罗保铭指示要求，宣传文化系统要狠抓落实，树立海南建设国际旅游岛的崭新形象。

　　罗保铭指示要求，一是宣传文化系统要把省委常委扩大会议上确定的任务进行分解，责任到人，确定时间，狠抓落实，并以检查督促的办法评定工作成效;二是宣传、旅游战线要从各个方面树立旗帜，用典型带动全岛，树立崭新的形象;三是要深入开展“海南文明大行动”，通过正反两方面的典型，树立海南建设国际旅游岛的崭新形象。

　　省委常委、宣传部长、副省长谭力主持会议，并传达学习了十七届六中全会和第111次省委常委扩大会议精神。

　　从今年起，海南将连续三年在全省广泛开展“海南文明大行动”。会议要求各级党委政府和省直各个部门要按照“舆论先行、全民参与、依法治理、整体推进”的思路，抓好文明礼仪、文明环境、文明交通、文明旅游、文明经营五大创建活动，特别是要把诚信建设、社会公德教育摆在突出位置，努力在全社会形成讲文明、讲诚信、守秩序、树正气、促和谐的良好风尚。

　　谭力在会议上指出，认真学习、深刻领会、坚决贯彻六中全会和省委常委会议精神，是当前和今后相当长时期一项重大政治任务。他要求宣传文化系统要拿出切实可行的措施和办法，积极行动起来，把海南省的文化改革发展推上一个新的台阶。

　　省长助理、省旅游委主任陆志远，省委宣传部常务副部长、省文改办主任张松林，省文体厅厅长范晓军，省委宣传部副部长、国际旅游岛先行试验区管委会主任丁晖分别就贯彻落实十七届六中全会和第111次省委常委扩大会议精神发言。

　　海南省宣传思想文化工作领导小组、省文化体制改革与文化产业发展领导小组、省直宣传思想文化系统、省直处级宣传文化单位、省内各新闻单位和驻琼媒体、省委宣传部机关的主要负责人等参加了会议。

　　使文化产业成为国际旅游岛支柱产业

　　整合资源

　　宣传文化旅游系统会议指出，要确保提前完成文化体制重点改革任务。要在已有改革成果基础上，争取提前一年完成文艺院团和非时政类报刊转企改制等中央规定的重点改革任务。要加强文化领域宏观管理体制改革，加快组建综合性传媒集团、出版文化集团和演艺集团。建立健全新型国有文化资产监督管理体制，使我省的文化体制改革走在全国前列。

　　为什么要组建综合性传媒集团呢?“只有捆在一起，我们才有力量，一根筷子一折就断，十根筷子捆在一起，是很有力量的。” 谭力说，海南省的文化资源有限，有限的文化资源再分散开来，就更难得到发展，更加举步维艰了。组建传媒集团化，确实难度很大，关键在于我们的领导要解放思想。

　　领导带头

　　今年起连续3年在全省广泛开展“海南文明大行动”

　　根据省委决定，从今年起连续3年在全省广泛开展“海南文明大行动”。

　　谭力指出，2009年，我省开展了一次整治卫生的脏乱差行动，效果明显。现在要连续3年在全省广泛开展“海南文明大行动”，每个时期都有具体任务。“社会主义核心价值体系，道德文化素质，总讲大道理不行，还是要从具体的行为举止入手，把文明的行为举止树立起来。”

　　“海南的交通秩序混乱，存在脏乱差现象，只在思想观念上责怪群众是不对的，关键是看领导抓不抓。”谭力指出，文明大行动就是落实社会主义核心价值体系的具体行动，就是提升海南公民文明素质和国际旅游岛文明程度的具体举措，推进的力度和落实的程度是抓手。

　　壮大实力

　　加快建设文昌航天文化主题公园、陵水海洋文化主题公园、长影海南世纪城等文化主题公园，重点做大十大文化产业园区、九大文化产业示范基地，规划建设25个文化旅游风情小镇，壮大文化产业的实力。

　　会议明确，要加快推进以国际旅游岛先行试验区为龙头的文化产业发展，使文化产业真正成为国际旅游岛的支柱产业。要扎实、加快推进国际旅游岛先行试验区的各项工作。要加快建设文昌航天文化主题公园、陵水海洋文化主题公园、长影海南世纪城等文化主题公园，重点做大十大文化产业园区、九大文化产业示范基地，规划建设25个文化旅游风情小镇，壮大文化产业的实力。

　　谭力指出，根据国家划的界限，某个产业的规模在GDP的规模中超过5%就是支柱产业，根据海南建设国际旅游岛的规划，旅游文化产业在GDP的规模2020年达8%，这个任务相当艰巨的，现在的数据是2.11%，而且现在文化产业规模很小。“旅游业的核心就是文化，其实，海南有很多旅游产业都属于文化产业，比如南山文化旅游景区、航天主题公园、电影主题公园等，关键是要在发展上动脑筋。”谭力说，海南人居环境很好，有得天独厚的自然条件，发展文化产业是海南最好的优势。谭力认为，要以项目为抓手，以先行试验区为龙头，市县为主体，构建加快海南文化产业的发展新格局。凡是制定的政策，要坚决贯彻，还要在落实政策上加大宣传，特别要落实政策的保障措施。

　　谭力强调，要分解落实“一区三带九重点”。去年我省召开文化体制改革发展大会，公布了“一区三带九重点”的发展格局，东部地区、西部地区、中线地区如何发展，都做了明确的规定，希望把其变成项目，落实到市县，把文化产业园区建设好，把示范区建好。

推动公共文化服务均等化

　　统一规划

　　推动公共文化服务均等化走在全国前列

　　会议明确，要努力推动基本公共文化服务的均等化走在全国前列。各级政府要加大财政投入力度，确保政府每年对文化事业投入增幅不低于财政经常性收入的增幅。要增加对省文化产业发展专项资金的投入，重点加强公共文化基础设施建设，继续深入推进六大文化惠民工程。

　　谭力指出，加快推进公共文化服务设施建设，切实保障群众的基本文化需求。

　　一要加大投入。二抓设施建设。谭力认为，设施建设要统筹规划，海南省面积不大，人口很少，发展文化产业一定要有“一个城市”的概念，哪些地方应该摆什么公共文化设施，少搞重复建设，省会城市要有一些高档的大型的文化、体育设施项目，比如说综合性的体育场馆，高档的音乐厅，演艺场所，这些应该有。但是对市县来说要实事求是。三是提高公共文化建设的管理水平。建设好了，还要管好。

　　树立品牌

　　重点打造三类旅游项目：一是以海洋为主题，二是以热带雨林为主题，三是以高尔夫为主题

　　会议明确，要大力促进文化与各种旅游产品、商品的融合，与旅游业形成良性互动。各市县、各部门要对红色娘子军、琼剧、黎苗歌舞、五公祠等我省的旅游文化资源进行充分的评估、策划、包装、提升、宣传，打造高水平的大型商演和文化旅游精品，努力扩大游客在海南的文化消费。

　　谭力指出，为提升旅游的发展水平，我省现在按照四个转变在走：一是从整治到创先争优转变，大家不能一天到晚整治，还要创先争优。二是从无序向规范转变。改变原来混乱局面，各行各业都要有标准，建宾馆、搞餐饮、建景区景点，发展游艇经济、发展邮轮经济都有标准可依，大家按照规范标准做。三是从依靠自然资源向完善设施配套转变。过去的旅游景区完全是依靠一些自然景点挣人气，现在要以美景为基础提升。现在我省办欢乐节的理念是办一届欢乐节就必须带动一个地区的发展，至少要带动一个地方的发展。比如，今年的欢乐节将会在万宁兴隆举办，万宁市委市政府对兴隆一带进行了改造提升。四是旅游产品的多元化向核心品牌转变。海南旅游品牌多，但档次低。要在以下三个方面建立核心品牌：一是以海洋为主题，除了海岸旅游以外，还要深入到海洋旅游;二是以热带雨林为主题，热带雨林是海南宝贵的资源，我省正在紧锣密鼓地发展这方面的旅游项目;三是以高尔夫为主题，发展高尔夫经济。

　　克服短腿

　　打造文艺精品丰富群众文化生活。打造一批在国内外有重大影响的节庆文化活动和体育赛事

　　会议明确，海南要加强文艺创作，打造一批文艺精品。文化单位和文艺家们深入基层、深入群众，充分挖掘海南独特的红色文化、民族民俗文化、历史文化、生态文化、海洋文化和现代时尚文化，创作生产出思想性观赏性相统一、本岛居民和中外游客喜闻乐见的优秀文化作品。

　　谭力说，打造文艺精品一向是海南的短腿，海口市、三亚市政府努力做了不少工作，比如海口有了《印象·海南岛》，三亚的发展也很猛，相继建设了《天涯千古情》、《鹿回头传奇》、《海棠秀》等文艺精品。现在我省正在集中精力建设《红色娘子军》，这是很重要的文化项目，既要演绎经典，要适合现代人的口味，又要借助高科技声光电使之变成大型演艺节目。海南还有不少经典歌曲，也都很值得挖掘。

　　根据省委决定，要集中力量打造一批在国内外有重大影响的节庆文化活动和体育赛事，让各大赛事交相辉映，此起彼伏。

　　谭力指出，在这方面要做好规划。比如说，论坛不在于多而在于精，博鳌亚洲论坛长期做下去是毫无疑问的，博鳌国际旅游论坛每两年办一次，我省马上要启动举办第二届了。有很多体育赛事都可以办成国际品牌，比如高尔夫世界杯、斯诺克世界杯、帆船赛，环岛自行车赛事等，有这样一批国际品牌赛事在海南岛举办，海南岛的文化氛围自然会被带动起来，海南岛的影响力自然会得到提升。

留住人才

　　我省将组织一个文化顾问委员会

　　谭力指出，我省正逐渐加大对文化产业发展的支持。文化产业基金逐年增加，今年是两千万，明年是四千万，从明年以后，每年增加一千万，到下一个五年计划以后，文化产业基金基本上达到一个亿。希望各市县也像省级财政一样加大对文化事业发展、文化产业发展的支持力度。

　　根据省委决定，要努力造就一支德才兼备、专业素质高、热爱海南的文化人才队伍。为文化大发展、大繁荣提供有利的人才支撑。树立“不求所有，但求所在”的人才观念，靠政策、靠事业、靠感情和成就人才价值的平台来培养人才、引进人才、留住人才。

　　谭力指出，要利用海南的优势吸引更多的人才，尤其是高级经营人才和领军人才来海南干事创业。我省将组织一个文化顾问委员会，顾问人选将是从文化战线上退休的领导人，以及艺术体育各方面的领军人物、文化企业的领军人物等。