受国务院委托，民政部部长李立国就决定草案向全国人大常委会作说明时提出，1949年9月30日是人民英雄纪念碑的奠基日，在国庆节的前一天开展烈士纪念活动，既能充分体现“国庆勿忘祭先烈”的情怀、突出国家褒扬烈士的主题，又能与党和国家领导人10月1日上午向人民英雄纪念碑敬献花篮等烈士纪念活动相衔接，激发实现中华民族伟大复兴中国梦的强大精神力量，因此草案将9月30日确定为烈士纪念日。